Министерство образования Республики Беларусь
Главное управление по образованию Минского облисполкома
Учреждение образования
"Жодинский государственный колледж"
|
№ п/п |
Наименование должности |
Сферы деятельности |
Содержание коррупционного риска |
Меры по предупреждению коррупционных рисков |
|
1 |
Директор, заместители директора |
Организация деятельности учреждения образования |
Использование своих служебных полномочий при решении личных вопросов, связанных с удовлетворением материальных потребностей должностного лица либо его родственников |
Разъяснение работникам об обязанности незамедлительно сообщать руководителю о склонении их к совершению коррупционного правонарушения, о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений |
|
2 |
Директор, председатель экзаменационной комиссии |
Зачисление в учреждение образования |
Зачисление учащихся в учреждение образования за вознаграждение или за оказание услуг со стороны учащихся либо их родителей (законных представителей) |
Организация и контроль работы ответственных работников, открытость информации |
|
3 |
Директор, главный бухгалтер |
Принятие решений об использовании бюджетных средств |
Нецелевое использование бюджетных средств |
Контроль за соблюдением требований законодательства, регулирующего формирование и использование средств бюджета |
|
4 |
Директор, специалист по кадрам |
Принятие на работу сотрудников |
Предоставление не предусмотренных законом преимуществ при приеме на работу |
Проведение уполномоченными представителями нанимателя собеседования при приеме на работу. Согласование с вышестоящей организацией назначения на должности руководителей (заместителей). Ознакомление работников с мерами ответственности за совершение коррупционных правонарушений |
|
5 |
Директор, заместители директора, секретарь, юрисконсульт, инспектор по кадрам, специалист по организации закупок, экономист, бухгалтеры |
Работа со служебной информацией, персональными данными работников |
Использование в личных или групповых интересах информации, полученной при выполнении служебных обязанностей, если такая информация не подлежит официальному распространению |
Разъяснение работникам о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений |
|
6 |
Директор, заместители директора, юрисконсульт, экономист, бухгалтеры |
Сдача в аренду государственного имущества |
Заключение договоров аренды с нарушением требований законодательства, несвоевременное взыскание арендной платы |
Соблюдение антикоррупционных ограничений, установленных Законом "О борьбе с коррупцией", ежемесячный контроль за своевременностью взыскания арендной платы |
|
7 |
Директор |
Использование служебного автотранспорта |
Использование служебного автотранспорта в личных целях, приписка пробега в путевых листах |
Соблюдение лимита пробега служебного автотранспорта и целевое использование служебного автотранспорта |
|
8 |
Директор, заместители директора, юрисконсульт |
Обращение юридических, физических лиц |
Требование от физических и юридических лиц информации, предоставление которой не предусмотрено действующим законодательством. Нарушение установленного порядка рассмотрения обращений граждан, организаций |
Разъяснение работникам об обязанности незамедлительно сообщать руководителю о склонении их к совершению коррупционного правонарушения, о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений |
|
9 |
Директор, заместители директора, главный бухгалтер, инспектор по кадрам |
Оплата труда |
Оплата рабочего времени в полном объеме, когда сотрудник фактически отсутствовал на рабочем месте |
Организация контроля за исполнительской дисциплиной работников, правильностью ведения табеля учета рабочего времени, книги учета замещенных учебных часов |
|
10 |
Директор, заместители директора, секретарь, главный бухгалтер |
Составление, заполнение, выдача документов, справок, отчетности |
Искажение, сокрытие или предоставление заведомо ложных сведений в отчетных документах, справках гражданам, являющихся существенным элементом служебной деятельности |
Организация работы по контролю деятельности работников, формирующих документы отчетности |
|
11 |
Заместитель директора по хозяйственной работе, специалист по организации закупок |
Осуществление закупок товаров, работ, услуг для нужд учреждения образования |
Совершение сделок с нарушением установленного порядка и требований закона в личных интересах. Установление необоснованных преимуществ для отдельных лиц при осуществлении закупок товаров, работ, услуг |
Недопущение и предупреждение нарушений законодательства в сфере государственных закупок |
|
12 |
Заместитель директора по хозяйственной работе |
Регистрация материальных ценностей и ведение баз данных имущества |
Несвоевременная постановка на регистрационный учет имущества. Умышленное досрочное списание материальных средств и расходных материалов с регистрационного учета |
Организация работы по контролю деятельности заместителя директора по хозяйственной работе. Организация регулярного контроля наличия и сохранности имущества |
|
13 |
Юрисконсульт |
Представление интересов организации в судебных и иных органах власти |
Ненадлежащее исполнение обязанностей представителя организации (пассивная позиция при защите интересов организации) с целью принятия решений в пользу иных заинтересованных лиц при представлении интересов организации в судебных и иных органах власти |
Обязательное заблаговременное согласование правовой позиции представителя учреждения образования с руководителем |
|
14 |
Педагогические работники, уполномоченные директором представлять интересы учреждения образования |
Взаимоотношения с вышестоящими должностными лицами, с должностными лицами в органах власти и управления, в правоохранительных органах и различных организациях |
Дарение подарков и оказание неслужебных услуг вышестоящим должностным лицам, за исключением символических знаков внимания, протокольных мероприятий |
Разъяснение работникам об обязанности незамедлительно сообщать руководителю о склонении их к совершению коррупционного правонарушения, о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений |
|
15 |
Педагогические работники |
Аттестация учащихся |
Необъективная оценка знаний, умений и навыков учащихся и абитуриентов, необъективность в выставлении отметок, завышение баллов для искусственного поддержания видимости успеваемости. Завышение баллов за вознаграждение или оказание услуг со стороны учащихся либо их родителей (законных представителей) |
Контроль организации проведения итоговой и промежуточной аттестации, ознакомление преподавателей и членов экзаменационной комиссии с мерами ответственности за совершение коррупционного правонарушения |
|
16 |
Педагогические работники |
Незаконное взимание денежных средств с родителей (законных представителей) учащихся |
Сбор педагогическими работниками денежных средств с родителей (законных представителей) учащихся для различных целей |
Проведение анкетирования среди родителей (законных представителей) |
Состав комиссии формируется из числа работников колледжа, в том числе курирующих (осуществляющих) финансово-хозяйственную, и производственную деятельность, бухгалтерский учет, распоряжения бюджетными денежными средствами, сохранность собственности и эффективного использования имущества, кадровую и юридическую работу. Состав комиссии утверждается приказом.
аккумулирование информации о нарушениях законодательства о борьбе с коррупцией, совершенных работниками колледжа;
обобщение и анализ поступающей, в том числе от государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками образования;
своевременное определение коррупционных рисков и мер их нейтрализации;
разработка и организация мероприятий по противодействию коррупции в колледже, анализ эффективности принимаемых мер;
взаимодействие с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции;
рассмотрение вопросов предотвращения и урегулирования конфликта интересов, а также внесение соответствующих предложений директору колледжа;
рассмотрение вопросов соблюдения правил этики государственного служащего (корпоративной этики);
рассмотрение мер, принятых для устранения последствий коррупционных правонарушений и правонарушений, создающих условия для коррупции.
участвует в пределах своей компетенции в выполнении поручений вышестоящих государственных органов по предотвращению коррупционных правонарушений и правонарушений, создающих условия для коррупции;
заслушивает на своих заседаниях отчет о проводимой работе по профилактике коррупции;
взаимодействует с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции;
разрабатывает и представляет директору колледжа предложения по предотвращению либо урегулированию ситуаций, в которых личные интересы работника колледжа, его супруги (супруга), близких родственников или свойственников влияют либо могут повлиять на надлежащее исполнение этим работником своих служебных (трудовых) обязанностей;
разрабатывает на своих заседаниях и вносит на рассмотрение директора колледжа предложения по вопросам борьбы с коррупцией;
информирует директора колледжа о поступивших в комиссию сведениях о правонарушениях, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушениях;
рассматривает предложения членов комиссии о совершенствовании методической и организационной работы по противодействию коррупции;
вырабатывает предложения о мерах реагирования на информацию, содержащуюся в обращениях граждан и юридических лиц, по вопросам проявлений коррупции;
вносит директору колледжа предложения о поощрении работников, оказывающих содействие в предотвращении проявлений коррупции и их выявлении, выявлении правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений;
осуществляет иные функции, предусмотренные положением о комиссии.
План работы комиссии на календарный год с перечнем подлежащих рассмотрению на заседании комиссии вопросов должен быть размещен на официальном сайте колледжа не позднее 15 дней со дня его утверждения.
несет персональную ответственность за деятельность комиссии;
организует работу комиссии;
определяет место и время проведения заседаний комиссии;
утверждает повестку дня заседаний комиссии и порядок рассмотрения вопросов на ее заседаниях;
дает поручения членам комиссии по вопросам ее деятельности, осуществляет контроль за их выполнением;
незамедлительно принимает меры по предотвращению конфликта интересов или его урегулированию при получении информации, указанной в абзаце седьмом пункта 10 настоящего Положения.
В случае отсутствия более половины членов комиссии на ее заседании председатель комиссии назначает дату нового заседания, но не позднее чем через месяц со дня несостоявшегося заседания.
В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;
выступать на заседаниях комиссии и инициировать проведение голосования по внесенным предложениям;
задавать участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
знакомиться с протоколами заседаний комиссии и иными материалами, касающимися ее деятельности;
в случае несогласия с решением комиссии изложить письменно особое мнение по рассматриваемому вопросу, подлежащее обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии;
осуществлять иные полномочия в целях выполнения возложенных на комиссию задач и функций.
принимать участие в подготовке заседаний, в том числе формировании повестки дня заседания комиссии;
участвовать в заседаниях комиссии, а в случае невозможности участия в них сообщать об этом председателю комиссии;
по решению комиссии (поручению ее председателя) принимать участие в проводимых мероприятиях по выявлению фактов совершения правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, а также неисполнения законодательства о борьбе с коррупцией;
не совершать действий, дискредитирующих комиссию;
выполнять решения комиссии (поручения ее председателя);
незамедлительно в письменной форме уведомить председателя комиссии о возникновении конфликта интересов или возможности его возникновения в связи с исполнением обязанностей члена комиссии;
добросовестно и надлежащим образом исполнять возложенные на него обязанности.
Член комиссии несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.
обобщает материалы, поступившие для рассмотрения на заседаниях комиссии;
ведет документацию комиссии;
извещает членов комиссии и приглашенных лиц о месте, времени проведения и повестке дня заседания комиссии;
обеспечивает подготовку заседаний комиссии;
обеспечивает ознакомление членов комиссии с протоколами заседаний комиссии;
осуществляет учет и хранение протоколов заседаний комиссии и материалов к ним.
В ходе заседаний рассматриваются вопросы, связанные:
с установленными нарушениями работниками колледжа антикоррупционного законодательства;
с соблюдением в колледже порядка осуществления закупок товаров (работ, услуг), подрядных торгов в строительстве;
с состоянием дебиторской задолженности, обоснованностью расходования бюджетных средств в колледже;
с правомерностью использования имущества, выделения работникам колледжа заемных средств;
с обоснованностью заключения договоров на условиях отсрочки платежа;
с урегулированием либо предотвращением конфликта интересов.
Помимо вопросов, указанных в части второй настоящего пункта, на заседании рассматриваются и другие вопросы, входящие в компетенцию комиссии.
Решение комиссии, принятое по вопросам повестки дня ее заседания, является обязательным для выполнения работниками колледжа. Невыполнение (ненадлежащее выполнение) решения комиссии влечет ответственность в соответствии с законодательными актами.